一是努力打破“城鄉(xiāng)分治”規(guī)劃管理的“二元”體制現狀，整合縣（區(qū)）規(guī)劃管理職能，建立“城鄉(xiāng)一體、分工協作、職責明確”的全域規(guī)劃管理體系。二是強化城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，嚴格實施“一書三證”規(guī)劃管理制度，實現對城鄉(xiāng)規(guī)劃橫到邊、縱到底的有序管理。三是加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，維護規(guī)劃嚴肅性。充實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍，理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門與其他部門或單位之間在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村規(guī)劃管理方面的職能職責，盡快明確部門職能劃分和崗位編制設置。

摘自　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站　2013.07.18